بقلم : نصر كراجة
ومع انتشار عدد حالات انتشار الفيروس التاجي في بلدان متعددة في جميع أنحاء العالم، وصفت منظمة الصحة العالمية الفاشية بالفعل بأنها وباء. وقد تضررت العلاقات الاقتصادية العالمية بشدة من جراء الفيروس، وتزداد المطالبة بجعل الغرب أقل اعتماداً على الإمدادات من بلدان ثالثة.

ما هو الأثر الذي يمكن أن يحدثه وباء COVID-19 على عملية العولمة؟

لقد تبلور النموذج الحالي للعولمة في مطلع القرن الحادي والعشرين. قبل عقد من الزمان، كتبت مجلة "روسيا في الشؤون العالمية" أن المفهوم برمته يستند إلى فكرة مفادها أن "دول اقتصاد السوق القديم سوف تكون قادرة على نقل إنتاجها في نفس الوقت إلى الصين والحفاظ على التوازن الاقتصادي للنظام الغربي من خلال المعاملات المالية". وقد أثبتت أزمة الفترة 2008-2009 أن هذا النهج في تخفيف "الاختلالات في التنمية الاقتصادية العالمية" كان خاطئاً تماماً.

وفي آذار/مارس 2014، أشارت مجلة تايم إلى أنه "على مدى العامين الماضيين، كان نمو التجارة العالمية أقل من نمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وهذه هي المرة الأولى التي يحدث فيها ذلك منذ الحرب العالمية الثانية، وهي تمثل نقطة تحول في الاقتصاد العالمي، مع ما يترتب على ذلك من آثار شاملة على البلدان والشركات والمستهلكين". ومنذ ذلك الحين، تكثفت إمكانيات التنسيب الإنتاجي للمدخرات القادمة من البلدان الطرفية "إلى المركز الأنجلوسكسوني للنظام المالي العالمي"

وقد أجبر هذا الوضع جميع البلدان الرائدة في العالم على مضاعفة ووضع مجموعة من التدابير التي تحمي من الانهيار المحتمل للنظام العالمي الحديث. ويبدو أن سياسة العقوبات والضغوط المالية والاقتصادية التي انتهجتها واشنطن في السنوات القليلة الماضية تثير بعض الحكومات للبحث عن سبل لإنشاء نظام أو أنظمة مالية واقتصادية لا تعتمد على الولايات المتحدة. ويجري تشكيل تحالفات سياسية جديدة في أوراسيا وآسيا وأفريقيا، بما في ذلك في شكل مؤسسات مالية على نطاق المنطقة.

والواقع أن الكثيرين في الولايات المتحدة نفسها، وهي منشئ النظام الدولي القائم اليوم، أصبحوا غير راضين على نحو متزايد عما كان يجري. إن التغريدات والتدابير الانعزالية الملموسة التي اتخذها الرئيس دونالد ترامب خلال السنوات الثلاث الماضية تلقي بالتساؤل حول جدوى نموذج التنمية "الذي يتمحور حول الغرب" بالكامل تقريباً. ونتيجة لهذا فإن أول تقرير عن المبادرة بدأت في الظهور، كانت ديناميكيات العمليات المالية والاقتصادية الجارية في العالم تفسر إلى حد كبير بالحرب التجارية الأميركية مع الصين، التي استمرت منذ عدة سنوات، وباتت تتركز في مجالات تجارية واقتصادية جديدة على الإطلاق وتهدد بالانتشار إلى عالم التمويل.

وفي الخارج، فإن وباء الفيروس التاجي، الذي يخيم، مثل سيف داموقليس، على البنية الحالية للعلاقات الاقتصادية العالمية، هو شهادة على بصيرة ترامب ومؤيديه. في الواقع، قال دونالد ترامب في استراتيجيته الجديدة للأمن القومي التي كشف عنها في عام 2017 إن العالم تحول إلى مرحلة من المنافسة العالمية. والآن، وبعد أن جلب لنا كل يوم دليلاً جديداً على مدى اعتماد الغرب وبقية العالم حقاً على الإمدادات من الصين، فإن قلة في أميركا وأوروبا لديها أي شكوك حول الحاجة إلى إعادة النظر في السياسة الخارجية في العقود السابقة. وقبل كل شيء، فإن الفكرة القائلة بأن التعاون مع البلدان المتنافسة، ومشاركتها في المؤسسات الدولية وعمليات التجارة العالمية إلى درجة من الترابط، تجعلها أعضاء "ضميريا" في المجتمع الدولي وشركاء بناءين.

وبحلول نهاية عام 2019، قوضت سياسة واشنطن المتمثلة في "كسر الأسس" بشكل كبير ثقة البلدان المستوحاة من منظمة التجارة العالمية في نظام القواعد المصمم لمنع الحروب التجارية. وعلاوة على ذلك، ففي حين كان البيت الأبيض يشير في السابق إلى "مصالح الأمن القومي" كمبرر لاستخدام التدابير التقييدية، فإن أي بلد يمكنه الآن أن يستخدم الوباء العالمي كذريعة ملائمة لحل النزاعات التجارية خارج إطار المنظمات الدولية الرائدة، وفي مقدمتها منظمة التجارة العالمية. وكما قالت مجلة الإيكونوميست: "لم يعد الكثير مما ساهم في العولمة في مرحلتها الحالية مهماً".

وهكذا فإن وباء COVID-19 يوفر فرصة ملائمة لإضفاء الشرعية على فلسفة نظام عالمي قائم على "الأنانية والحمائية". وفي مواجهة احتمال حدوث وفيات واسعة النطاق بسبب الوباء ( على الرغم من أنه لم يتأكد حتى الآن!) ، يمكن للمرء أن يتخلى عن الإدانة الرسمية للأحادية ويعترف بها باعتبارها "القاعدة ، وجزء طبيعي من الصورة العالمية" ، وبالتالي بيع هذه السياسة الرسمية الجديدة للشعب باعتبارها "التركيز على المصالح الوطنية". ووفقاً للمنتقدين، فإن هذا هو الحد الأدنى من "المشروع الجغرافي الاقتصادي التحريفي" الذي روجت له الإدارة الحالية، والذي ... "يعكس الأهداف طويلة الأجل للنخبة الحاكمة في الولايات المتحدة حتى في مرحلة ما بعد ترامب".

وقد تلقت هذه الرواية دفعة إضافية لأن الولايات المتحدة، وفقاً لتقارير وسائل الإعلام البريطانية، لا تعتمد أيضاً على استيراد المضادات الحيوية أو معدات الاتصالات من الصين. فضلاً عن ذلك فإن المحللين الغربيين يعتقدون أنه من وجهة نظر تكنولوجية ولوجستية، فإن التخلص من هذا الاعتماد المفرط سيكون سهلاً لأن هيمنة الصين على العديد من قطاعات السلع الصناعية والاستهلاكية بدأت قبل 10-15 عاماً فقط. وهذا يعني أن فاشية COVID-19 ألقت فقط هذا الوضع برمته في تخفيف قاسية. وبما أنه من الصعب التنبؤ بـ "قوى الطبيعة"، فإن قلة من الناس ستستدعي القيود الحالية المفروضة على حركة الأشخاص والبضائع عبر الحدود في إطار الإجراءات القانونية الدولية القائمة التي تحكمها التجارة العالمية.

ولكن ماذا عن المفاهيم السياسية والأيديولوجية، التي لا يُقال للشركات الخاصة من أين تنتج سلعها عندما يتعلق الأمر بتقليل التكاليف إلى أدنى حد؟ كيفية تحقيق الانسجام بين المصالح العامة ورغبة الشركات في تحقيق أقصى قدر من الأرباح لأصحابها ومساهميها؟ وأخيراً، فإن تدابير "الأمن القومي" والقيود المفروضة في مكافحة الوباء تشكل خرقاً في "النسيج الرقيق للاتفاقيات التجارية"، التي كان العالم بأسره يبنيها في العقود الماضية.

فضلاً عن ذلك فإن المؤسسة الأميركية ككل تظل حريصة على الحفاظ على مكانة أميركا الرائدة داخل النظام الدولي. وفي هذا الجهد، وكما أظهرت السنة الأولى لدونالد ترامب في البيت الأبيض بوضوح، تريد أميركا أكثر من مجرد جني "فوائد العلاقات التجارية الثنائية، متجاهلة فوائد المشاركة في اتفاقيات التجارة الدولية. وعلاوة على ذلك، أظهرت الممارسة أن مثل هذه الاتفاقات يمكن وضعها وتنفيذها بدون الولايات المتحدة". على سبيل المثال، في الوقت الحالي، أصبحت أميركا رهينة لإحباط المملكة العربية السعودية من تراجع واشنطن عن التزاماتها في الشرق الأوسط. وتريد الرياض إعادة صياغة سوق النفط العالمية من خلال عروض الإغراق، وقد تجد صناعة النفط الصخري في الولايات المتحدة، حيث حفز الاستخراج المزدهر استعداد واشنطن لتطبيق العقوبات كأداة لضغوط السياسة الخارجية، نفسها الضحية الأولى.

والواقع أن التاريخ السابق للسياسيين والشركات الغربية في "الاستعانة بمصادر خارجية" قد يستنزف كل شيء رغبتهم في الحد من اعتمادهم على الصين بسرعة. صحيح أن تكوين السوق الحالي قد يتم التراجع عنه لأن الوضع يزداد اختلالاً في التوازن. ومع ذلك، فإن البحث عن "نقاط توازن جديدة" قد بدأ بالفعل. أوقات التغير هي دائما فترة للبحث عن والعثور على فرص جديدة. والشركات الغربية ليست بالضرورة "محكومعليها بالنجاح" في هذا السباق حيث أثبت المصنعون الصينيون مراراً وتكراراً أنهم أكثر قدرة على التكيف مع ظروف السوق المتغيرة من أي شخص آخر، في حين استمرت الشركات الغربية في فقدان المرونة وزيادة تكاليف التنمية والإنتاج. وأخيراً، يبدو أن الصين قد خلفت بالفعل ذروة الوباء من خلال التحقق بشكل فعال من انتشاره. مؤشرات الأسهم الصينية في ارتفاع. أما بالنسبة للأميركيين والأوروبيين، فيبدو أن الضربة الرئيسية لا تزال تنتظرنا.

ومن الناحية النظرية، فإن التباطؤ المحتمل للنموذج الحالي للعولمة قد يقلل إلى حد ما من الإحباط إزاء الاختلالات القائمة في التنمية، ولكن ما إذا كان هذا التباطؤ قادرا بالفعل على التخفيف من حدة المشاكل الهيكلية العامة التي يواجهها الاقتصاد العالمي اليوم لا يزال يشكل مسألة.

ويعتقد المتفائلون أنه "مع تطور الوباء، سينخفض تأثيره النسبي على الاقتصاد". أما بالنسبة لتأثير الفيروس على الاقتصاد، فإنه سوف يثبت في الواقع أنه مفيد: فمعدل النمو سوف يتباطأ، ولكنه سوف يكون "أكثر صحة" للنمو الطبيعي. وسوف تنفجر "فقاعات" المضاربة في أسواق الأصول بطريقة طبيعية، وسوف تزيد البنوك المركزية الرائدة من المعروض النقدي. كل هذا سيسمح "... الاقتصادات الرائدة للحفاظ على نموها، وإن كان بوتيرة أبطأ، بدلا من الوقوع في الركود". وهذا يعني أن "الأزمة العالمية الناجمة عن الوباء مستحيلة".

ويعتقد المنتقدون من جانبهم أن العواقب الطبية لوباء الفيروس التاجي يمكن أن تكون أقل تدميراً للتنمية العالمية مقارنة بالتدابير التي قد تتخذها الدول، إذا لزم الأمر، لمكافحة انتشار المرض. ويحذر خبراء في أكسفورد إيكونوميكس بالفعل من أن سياسة الحد من الاتصالات والحريات لا يمكن إلا أن تؤدي إلى تفاقم الأزمة وخلق مشاكل إضافية في المستقبل.

وبعد مرور عشر سنوات على أزمة الفترة 2008-2009، يبرهن وباء COVID-19 مرة أخرى على ضعف النموذج المالي والاقتصادي الدولي الحالي للسياسيين ومجتمع الأعمال وعامة الجمهور. واضاف "سيضغط الضغط السياسي على الدول والمؤسسات من خلال المستهلكين". وستحاول كيانات اقتصادية كثيرة إعادة تنظيم خطوط الإنتاج والإمداد، وذلك أساسا ً عن طريق تقريب الإنتاج من المستهلكين النهائيين. ومن المؤكد أن هذا الوباء سيسهم في زيادة "الانحلال الاجتماعي" و"الهروب عبر الإنترنت". التجارة والتعليم والطب وصناعة الترفيه قد تذهب أخيرا على الانترنت.

وأخيرا، من المرجح أن تتخذ السلطات في العديد من البلدان تدابير لاستعادة أو توسيع الإنتاج المحلي في قطاعات ذات أهمية استراتيجية، بما في ذلك الصناعات الغذائية والصيدلانية. وتكتسب سياسة دعم الدولة للمنتجين المحليين شعبية مرة أخرى.

"إن الهدف ليس الحد من التجارة الدولية بقدر ما هو إنشاء سوق محلية موثوقة أقل اعتمادا على الصراعات والتحديات التي تفرضها التجارة العالمية".

إن التكوين الحالي للنظام العالمي لا يصبح غير مستدام من الناحية الأيديولوجية فحسب. ويبدو الآن أنه غير عملي تماما بل وخطير، بالمعنى التقني للكلمة، في حالة حدوث اضطرابات عالمية جديدة، سواء كانت إنسانية أو تكنولوجية أو مناخية. ومن الواضح أن العولمة ستستمر في التطور، سواء من الناحية الأيديولوجية أو من وجهة نظر التطبيق. ولا سبيل إلى منع الاتصالات الجديدة بين الشعوب والبلدان منعا تاما، ولكن العولمة ستتخذ أشكالا جديدة، ولا شك في ذلك. وسيتعين على المجتمع الدولي أن يجد توازنا جديدا بين أولويات التنمية الوطنية والعالمية. وفي ظل هذه الظروف، يتحتم على روسيا، تماماً مثل أي بلد آخر، أن تواكب مطالب اليوم. من شريكنا الشؤون الدولية